全国人大代表范锐平：聆听政府工作报告，深受鼓舞、信心倍增，我完全赞同

推动新发展理念在蓉城大地落地落实

建议支持以天府新区为平台建设“一带一路”综合试验区

　　■新发展理念的城市，为当今世界应对城市病凸显、包容性下降、同质化竞争等挑战贡献了“中国智慧”和“中国方案”

　　■以创新理念培育转型发展新动能，把发展新经济作为追赶世界先进城市突破口

　　■以协调理念构建区域发展新格局，主动担当“主干”责任

　　■以绿色理念塑造公园城市新形态，建设具有高颜值、生活味、国际范、归属感的美丽宜居公园城市

　　■以开放理念厚植全球竞争新优势，高水平打造西部国际门户枢纽

　　■以共享理念开创共建共治新局面，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动共建共享

　　5日，十三届全国人大二次会议在京开幕。作为全国人大代表，省委常委、市委书记范锐平在参加四川代表团审议政府工作报告时表示，成都将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，带头落实党中央决策部署，以更加坚定的信心和更加科学的方法推动新发展理念在蓉城大地落地落实，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

　　“聆听了李克强总理所作的政府工作报告，深受鼓舞、信心倍增，我完全赞同！”范锐平说，报告接地气、暖人心，充分彰显了改革创新的时代精神和攻坚克难的使命担当。过去一年，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、领航掌舵，沉着应对国际国内形势变化，坚定宣示将改革开放进行到底，一以贯之防范化解重大风险，持续用力保障和改善民生，抓住了关键、扭住了要害，推动了党和国家各项事业取得新成就、发生新变革。

　　去年春节前夕，习近平总书记来川视察，明确提出支持成都建设全面体现新发展理念的城市。范锐平说，全面体现新发展理念的城市，为成都破解城市发展难题、增强永续发展动力提供了科学指引，也为当今世界应对城市病凸显、包容性下降、同质化竞争等挑战贡献了“中国智慧”和“中国方案”。成都以“全面落实年”为抓手，全力以赴学思践悟、创造力行，推动了高质量发展，引领着蓉城走向世界。2018年，成都经济增长8%、总量达1.53万亿元；连续10年荣登“中国最具幸福感城市”榜首；在GaWC世界城市评价体系中跃升29位至全球第71位。

　　范锐平说，成都持之以恒以创新理念培育转型发展新动能，坚持有所为有所不为，推动落后产能退出和现代产业体系重构，建立以先进制造业、现代服务业和新经济为主要形态的现代产业体系。2018年，成都依法关闭了“散乱污”企业1.44万家，“腾笼换鸟”向市州转移企业1012户，市场主体增长54.1万户，高新技术产业总产值突破1万亿元。

　　“把发展新经济作为追赶世界先进城市的突破口！”范锐平说，成都在全国率先成立了新经济发展委员会和新经济发展研究院，规划建设了独角兽岛，实施场景供给计划、发布城市机会清单。2018年，成都每天有超过110家新经济企业在蓉诞生，4家本土“独角兽”企业破茧而出，新经济企业专利数量达5.65万件，同比增长117%，新经济活力跻身全国前三。

　　范锐平说，四川省委作出“一干多支、五区协同”战略部署，成都主动担当“主干”责任，持之以恒以协调理念构建区域发展新格局。2018年，成德眉资同城化、成都平原经济区一体化和五大经济区协同化发展共签署合作协议298项，总投资超过1000亿元，探索“总部研发在成都、生产配套在市州”新型产业合作关系，协同协作、共荣共兴发展格局正加快形成。

　　数据显示：2018年，成都乡村振兴“七大共享平台”已覆盖全省21个市州，成都平原经济区铁路公交化改造完成300公里并投入运营，成都国际班列市州货源比重增长270%，与省内市州实现养老保险领取资格联网认证和异地就医即时结算，选派2231名干部人才赴藏区彝区支援脱贫攻坚，实施援藏对口帮扶项目495个。

　　市第十三次党代会以来，成都成立了公园城市建设管理局和研究院，规划建设天府绿道体系和龙泉山城市森林公园，其中，天府绿道已植入2000余处文体场景，累计建成2607公里并亮相达沃斯论坛。不久前，成都又提出规划建设锦江公园，作为公园城市建设重要载体，更好满足市民美好生活需要。

　　“我们持之以恒以绿色理念塑造公园城市新形态，着力建设具有高颜值、生活味、国际范、归属感的美丽宜居公园城市。”范锐平说，2018年，成都空气优良天数达251天，成为2013年以来新增优良天数最多的副省级城市。全市新增管理人口74万人，其中本科及以上学历人才26.5万人，充分彰显了生态价值转化的生命力。

　　范锐平说，成都持之以恒以开放理念厚植全球竞争新优势，主动融入“一带一路”建设，落实省委“四向拓展、全域开放”战略部署，以全球视野谋划国际战略通道建设，以自贸区为载体谋划国际投资贸易平台建设，以企业需求为导向谋划国际化营商环境建设，高水平打造西部国际门户枢纽。

　　2018年，成都双流机场新增国际定期直飞航线12条，年旅客吞吐量达5295万人次，居全球机场第26位；规划建设了全国首个铁路智慧无人港，在全国率先推行集拼集运模式，成都国际班列新增境外站点8个，年度开行2619列、增长158.8%，综合重载率同比提高10个百分点、达到77.4%，南向东盟铁海联运班列实现“天天班”；自贸区新增注册企业4.8万家、注册资本超过7000亿元。

　　2018年，成都城乡社区发展治理模式荣获中国民生发展论坛“2018民生示范工程”第一名。范锐平说，这是成都持之以恒以共享理念开创共建共治新局面的结果。成都构建以党组织为核心的新型城乡社区治理体系，实现了政府治理和社会调节、居民自治良性互动共建共享。

　　成都出台了高品质和谐宜居生活社区基本评价标准，深化街道（乡镇）管理职能、社区专职工作者管理、政府购买社会组织服务等12个领域改革，分批对4300余个社区党群服务中心进行亲民化改造，在全国率先设立社区志愿服务日，建成区社区综合服务设施覆盖率达72%，天府市民云智能终端集成37个部门147项服务、服务市民1200万人次。

　　政府工作报告提出，今年我国将推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势。“‘一带一路’建设从根本上改变了西部开放格局，成都由内陆腹地转变为面向泛欧泛亚的开放前沿，开放成为新一轮西部大开发最大的变量和最强劲的动能。”范锐平建议，支持以天府新区为平台建设“一带一路”综合试验区，引领带动西部地区以开放促开发，更好服务“一带一路”建设。

　　范锐平建议，支持建设国际投资贸易自由化便利化引领区，率先开展负面短清单试点，单边自主开放国际高层次人才创业就业市场和政府采购市场，支持探索与“一带一路”沿线国家口岸信息互换、监管互认和执法互助。支持建设西部国际陆海贸易通道主枢纽，支持天府国际机场和青白江国际铁路港建设综合保税区，在蓉设立“一带一路”大宗商品期货交易中心和非储备货币交易中心。支持搭建“一带一路”开放合作主平台，推动“一带一路”沿线国家在成都规划布局设立领事机构，支持引导国外商（协）会在成都设立代表机构，将“中国—欧洲中心”确立为国家级对欧综合服务平台，建设蓉欧铁路港国家级经济技术开发区。支持建设国际化营商环境先行区，设立四川自贸试验区巡回法院、成都知识产权法院和成都金融法院等专业法院，支持国际商事仲裁机构在蓉设立分支机构。 （成都日报）